“十二五”水利促進(jìn)民間投資 規(guī)模近千億
發(fā)布時(shí)間：2016-06-01 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者26日從水利部獲悉，民間投資用于水利建設(shè)的投資比重正在不斷擴(kuò)大，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間全國(guó)民間投資用于水利建設(shè)資金964億元左右，約為“十一五”期間5.4倍，非財(cái)政資金在水利建設(shè)投資中的比重進(jìn)一步提高。
近年來，為激發(fā)民間投資活力，水利部制定出臺(tái)多項(xiàng)政策文件，從吸引民間投資的范圍方式、扶持政策、權(quán)益保障、服務(wù)監(jiān)管等方面作出規(guī)定，通過投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、價(jià)格機(jī)制、稅費(fèi)優(yōu)惠等多種措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
此外，吸引社會(huì)資本參與重大水利工程試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)也取得了較好效果。據(jù)介紹，早在2012年水利部就出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施細(xì)則的通知》，對(duì)民間投資參與農(nóng)田水利建設(shè)等作出具體可操作規(guī)定，包括民間資本可通過獨(dú)資、合資、合作及村民“一事一議”籌資籌勞等多種形式參與農(nóng)田水利建設(shè)，按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田水利工程可以享受政府財(cái)政支持政策，享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的農(nóng)田水利工程用地、用電優(yōu)惠政策；民間資本通過建設(shè)、承包、租賃、股份合作、拍賣等方式依法獲得的農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)和運(yùn)行管理受國(guó)家法律保護(hù)等。近幾年，民間投資用于農(nóng)田水利建設(shè)在提高水利建設(shè)水平和管理效率、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了良好效果。如遼寧葫蘆島市綏中縣楊家溝農(nóng)場(chǎng)采取PPP模式，由農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出資200萬元，政府補(bǔ)助80萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果樹灌溉2000畝；吉林白城市節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目采取PPP模式，財(cái)政投入500萬元，受益農(nóng)戶自籌資金400萬元，完成了電力配套工程建設(shè)。
